2019年以來，河南省審計廳緊緊圍繞黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”的總體工作布局，堅持底線思維、問題導(dǎo)向，采取政治、紀律、質(zhì)量“三巡合一”的巡察形式，先后對369個審計組開展了5輪巡察工作，實現(xiàn)了省市縣審計項目現(xiàn)場全過程和全覆蓋的監(jiān)督，初步探索一條審計現(xiàn)場要注重“嚴、活、細、準、實、亮”的巡察工作路子。
一是巡察紀律要“嚴”。打鐵先要自身硬，在巡察中始終嚴格遵守巡察紀律，嚴守廉潔底線，以比審計人員更高的標準執(zhí)行各項廉政規(guī)定，杜絕違規(guī)違紀行為。堅持巡察工作獨立性、公正性，主動規(guī)避所巡察地區(qū)的朋友、同事，堅決不參加巡察以外的任何活動。巡察組就餐、住宿、用車等費用一律單獨結(jié)算，自行支付。巡察期間，堅持“四個一律”，即一律不搞迎來送往，一律不搞集中座談，一律不要匯報材料，一律不搞形式主義。
二是巡察方法要“活”。注重積極探索形成河南“二三一一”審計現(xiàn)場巡察工作法，即兩個全程、三大任務(wù)、一個抓手、一條原則?！皟蓚€全程”即突出全過程監(jiān)督、全過程覆蓋，從審計項目開始到結(jié)束，都是監(jiān)督范圍；“三大任務(wù)”即政治、紀律、質(zhì)量“三合一”巡察任務(wù)；“一個抓手”即審計組黨建“七個一”工作法；“一條原則”即以上帶下原則，從下面找問題，在機關(guān)找責任。形成現(xiàn)場巡察“六步工作法”，即一看，查看現(xiàn)場；二查，抽查黨建業(yè)務(wù)資料；三談，與5種人進行個別談話；四問，對被審單位有關(guān)人員進行詢問；五制，編制兩個清單；六改，邊巡邊改。
三是巡察標準要“細”。巡察標準既要突出問題導(dǎo)向，又要善于總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型，既要剖析問題背后根源，也要制定巡察標準。在巡察作風紀律和審計質(zhì)量時，一定要有紅頭文件作為依據(jù)，包括一張簽到表都要有來源出處?，F(xiàn)場巡察既要看審計現(xiàn)場氛圍營造，又要看審計現(xiàn)場管理考勤資料。對巡察標準細到規(guī)定依據(jù)，對巡察的事項細到相互印證，對問題的定性廣泛聽取各方的意見，力求巡察標準既有剛性，也要有溫度，最終的目的是改進作風，規(guī)避風險，提升質(zhì)量，展示形象。
四是巡察問題要“準”。巡察目的是查找問題，傳導(dǎo)壓力，監(jiān)督執(zhí)法審計，幫助基層改進作風，樹立文明審計形象。巡察組要客觀公正給審計組畫像，查找問題定性準確，有理有據(jù)，當場指出的問題，要有文件依據(jù)，做到有法可依。原則性的問題，一定要堅決糾正，嚴肅處理，不可再犯。比如，違反八項規(guī)定、八不準和四嚴禁的問題。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，問題出在基層，多思考根子在哪兒，把問題分析透，把原因找準確，把對策找出來，確保一次巡察多次受益。
五是巡察對接要“實”。機關(guān)在安排巡察工作時，一定把各個審計組的信息情況搞實，向巡察組提供可靠真實的信息要素。這里包括審計組駐地、人員組成、聯(lián)絡(luò)方式、審計進展等等情況。巡察組在開展巡察時，一定要提前備好巡察方案，針對不同的審計組，巡察問題重點要各有側(cè)重，按照審計目標來確定巡察重點。巡察對接也要因勢而行，是省廳審計組可直接對接，是市縣審計組要提前3日發(fā)巡察通知書。巡察過程中，巡察的對象始終是一線臨時黨支部，通過政治巡察來發(fā)現(xiàn)紀律問題和質(zhì)量問題。
六是巡察特色要“亮”。巡察工作不僅局限于查找問題，傳導(dǎo)壓力，更重要的是探索研究較為成熟的河南審計現(xiàn)場巡察工作理念，總結(jié)我們在巡察工作過程一些特色亮點做法，發(fā)現(xiàn)并挖掘一套較為符合河南審計實際的巡察工作流程。巡察工作一定要在實踐中不斷的改進工作方法，進一步規(guī)范細化審計現(xiàn)場黨建陣地建設(shè)、審計質(zhì)量控制、審計現(xiàn)場人員管理、審計現(xiàn)場人員就餐、住宿、用車等多項制度規(guī)定，形成有思想、有內(nèi)涵、有特色、有亮點河南審計現(xiàn)場專項巡察辦法。
