2017年6月18日上午,“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組財政支持政策專題協(xié)調(diào)會在省財政廳召開。省委副秘書長、省直工委書記李恩東，省財政廳廳長王東偉，人保財險河南省分公司總經(jīng)理劉新，省委省直工委副書記唐飛，省財政廳副廳長趙學(xué)東，省委省直工委副巡視員趙茂軍，地方金融處副處長王崴等參加會議。
李恩東首先傳達(dá)了省委領(lǐng)導(dǎo)及吳焰董事長對“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項目的指示精神，簡要通報了項目推進(jìn)實(shí)施情況,指出領(lǐng)導(dǎo)小組各單位對推動“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項目在河南落地實(shí)施要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、合力推動，財政部門要加大對項目推進(jìn)的政策支持。
劉新匯報了5月16日全省機(jī)關(guān)百千萬工程助力脫貧工作推進(jìn)會暨“政融保”項目啟動儀式召開后，人保財險河南省分公司與集團(tuán)公司、總公司和省直相關(guān)部門密切對接情況，積極推動“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項目落地開展的主要工作、采取的具體措施和下一步打算，提出了申請財政政策支持的具體事項。
王東偉表示財政部門要對落地的“政融保”項目給予財政貼息支持, 并明確了財政支持政策的具體標(biāo)準(zhǔn)。對建檔立卡貧困戶，按照銀行貸款同期基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息;對帶動脫貧的龍頭企業(yè)和合作社，按照3%進(jìn)行財政貼息，貼息由省財政和市、縣財政各分擔(dān)50%。
王東偉還詳細(xì)解讀了當(dāng)前國家關(guān)于財政提供擔(dān)保的政策規(guī)定，并對進(jìn)一步完善“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項目推進(jìn)模式，推動項目落地實(shí)施提出了建議：一是完善模式，持續(xù)推進(jìn)。堅持不忘初心，按照“干部推薦+融資支農(nóng)+保險保障+財政貼息”的基本模式，依法依規(guī)，扎實(shí)推動項目的實(shí)施，形成好的信譽(yù)。該模式具有“兩大亮點(diǎn)”，一是組織信譽(yù)，由省委組織部、省直工委、省金融辦參與組織推動，各級駐村第一書記負(fù)責(zé)推薦項目;二是財政支持，省財政廳提供貼息政策支持，進(jìn)一步降低支農(nóng)融資成本。二是動態(tài)監(jiān)控，防止騙息。財政貼息政策的前提是項目一定要落地，防止騙取財政貼息情況的出現(xiàn)。對所有“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項目及龍頭企業(yè)、貧困戶的貼息，都要建立信息系統(tǒng)臺賬。三是擴(kuò)展期限，提升效果。調(diào)整完善“政融保”項目融資期限，將融資期限擴(kuò)展到3年，確保項目落地實(shí)施效果。四是控制利率，降低成本。組織和黨務(wù)部門的信用保障、第一書記的政治責(zé)任，可有效降低項目的信用風(fēng)險，加上項目推進(jìn)實(shí)施后的規(guī)模效應(yīng)，可以攤薄項目的成本，項目利率最好不高于銀行同期基準(zhǔn)利率。五是加強(qiáng)審核，防控風(fēng)險。財政貼息幅度對不同主體類型存在差異，要加強(qiáng)項目融資主體的審核，防止帶動脫貧的龍頭企業(yè)和合作社等可能出現(xiàn)的違規(guī)操作風(fēng)險。六是先行先試，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。全省52個貧困縣全部推開可能存在一定壓力，可以在下半年先進(jìn)行試點(diǎn)，并注意聽取融資貸款戶的意見，及時總結(jié)完善，明年開始全面推開。
王東偉強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項目，視野一定要開闊，站位一定要高，堅持不忘初心，真正把“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項目做成中國人保的金字招牌、精品工程，為河南金融助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧做出貢獻(xiàn)。同時，借助“政融保”項目，拓展與財政廳合作空間，實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏。
李恩東最后指出，降低“政融保”項目實(shí)施風(fēng)險的關(guān)鍵在于選準(zhǔn)項目，要發(fā)揮好各級第一書記的作用，依托各級組織體系，確保選準(zhǔn)項目、選好項目，真正把好事辦好。
劉新表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省直工委、省財政廳意見，密切與總部對接，進(jìn)一步完善“政融保”項目模式，扎實(shí)推進(jìn)項目落地，切實(shí)為河南打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支持。
參會人員：李恩東、王東偉、劉新、唐飛、趙學(xué)東、趙茂軍、王威、李華南、袁英杰。
