習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。廣西壯族自治區(qū)黨委區(qū)直機(jī)關(guān)工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神，圍繞指導(dǎo)督促黨組（黨委）認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，謀劃實(shí)施系列舉措，打出“四個(gè)著力”組合拳，切實(shí)做到“指導(dǎo)”到點(diǎn)上、“督促”到實(shí)處，推動(dòng)黨組（黨委）主體責(zé)任不斷落地見效，為區(qū)直機(jī)關(guān)黨建全面提質(zhì)增效提供有力保障。
一、著力提高指導(dǎo)督促工作的政治站位
堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿指導(dǎo)督促工作的全過(guò)程，指導(dǎo)督促各單位黨組（黨委）牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，強(qiáng)化主業(yè)主角意識(shí)，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
指導(dǎo)督促深化政治建設(shè)。組織開展習(xí)近平總書記“7·9”重要講話再學(xué)習(xí)再領(lǐng)悟再對(duì)標(biāo)再落實(shí)行動(dòng)，做深做實(shí)學(xué)習(xí)教育、回頭檢視、專題調(diào)研等行動(dòng)，推動(dòng)黨組（黨委）牢牢把握機(jī)關(guān)黨建工作的正確方向，進(jìn)一步弄清“是什么”“抓什么”“怎么抓”“誰(shuí)來(lái)抓”等問(wèn)題，切實(shí)將習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神不斷落實(shí)落細(xì)。研究制定《區(qū)直機(jī)關(guān)單位黨組（黨委）政治建設(shè)紀(jì)實(shí)辦法（試行）》，指導(dǎo)黨組（黨委）抓好堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)、強(qiáng)化組織實(shí)施等5個(gè)方面26項(xiàng)任務(wù)，如實(shí)記載主要工作和重要情況，做到客觀準(zhǔn)確、完整具體、重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)便管用，使政治建設(shè)全過(guò)程和各環(huán)節(jié)可追溯、可倒查。
指導(dǎo)督促錨定政治目標(biāo)。建設(shè)模范機(jī)關(guān)是習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建提出的重要要求，是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要目標(biāo)。區(qū)直機(jī)關(guān)工委先后制定區(qū)直機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的實(shí)施意見、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)示范單位評(píng)價(jià)體系，定期召開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，推動(dòng)各單位黨組（黨委）堅(jiān)持把建設(shè)模范機(jī)關(guān)作為政治建設(shè)的總抓手，聚焦“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的目標(biāo)要求，深入創(chuàng)建“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的模范機(jī)關(guān)，有力推動(dòng)黨中央和自治區(qū)黨委決策部署貫徹落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
指導(dǎo)督促嚴(yán)肅政治生活。貫徹落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則，每年制定詳細(xì)工作方案，通過(guò)常態(tài)化列席旁聽黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，指導(dǎo)督促黨組（黨委）落實(shí)有關(guān)要求，確保學(xué)習(xí)效果。根據(jù)統(tǒng)一部署安排，每年底統(tǒng)籌派員列席黨組（黨委）民主生活會(huì)，特別是聯(lián)系協(xié)調(diào)自治區(qū)黨員副主席列席分管部門民主生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。
二、著力完善指導(dǎo)督促工作的閉環(huán)管理
著力構(gòu)建明責(zé)、督責(zé)、評(píng)責(zé)“三位一體”的閉環(huán)管理模式，有效推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任落地落細(xì)。
明責(zé)定準(zhǔn)任務(wù)。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)厘清黨組（黨委）抓機(jī)關(guān)黨建25條工作責(zé)任清單，黨組（黨委）書記、班子其他成員抓機(jī)關(guān)黨建工作12條責(zé)任清單，同時(shí)結(jié)合中央和自治區(qū)黨委每年的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確年度黨組（黨委）抓機(jī)關(guān)黨建的目標(biāo)要求和具體任務(wù)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任清晰、要求具體，劃清“責(zé)任田”、列出“明白賬”。
督責(zé)抓好落實(shí)。將機(jī)關(guān)黨建綜合督查列入自治區(qū)督查檢查考核計(jì)劃，每年定期組織開展，聚焦壓緊壓實(shí)黨組（黨委）主體責(zé)任，在全覆蓋書面督查的基礎(chǔ)上，選取部分單位開展實(shí)地督查，形成綜合督查情況報(bào)告報(bào)送自治區(qū)黨委，并對(duì)所有單位進(jìn)行通報(bào)；實(shí)地督查單位督查情況以一對(duì)一書面形式反饋，同時(shí)對(duì)反饋問(wèn)題實(shí)行跟蹤督辦和驗(yàn)收銷賬，將整改驗(yàn)收情況作為黨建考核、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。常態(tài)化組織開展機(jī)關(guān)黨建“兩隨機(jī)”走訪指導(dǎo)，區(qū)直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系，實(shí)行責(zé)任捆綁、任務(wù)到組，調(diào)研指導(dǎo)結(jié)束后，及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，跟進(jìn)了解并指導(dǎo)督促各單位抓好反饋問(wèn)題整改。
評(píng)責(zé)傳導(dǎo)壓力。扎實(shí)開展黨組（黨委）抓機(jī)關(guān)黨建測(cè)評(píng)工作，一對(duì)一及時(shí)反饋測(cè)評(píng)結(jié)果，同時(shí)報(bào)送自治區(qū)黨委組織部和巡視辦，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為重要內(nèi)容納入創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)示范單位評(píng)價(jià)體系。抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核，在書面述職評(píng)議全覆蓋的基礎(chǔ)上，選取若干機(jī)關(guān)黨委書記進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職，并逐個(gè)點(diǎn)評(píng)、逐一打分，對(duì)述職評(píng)議考核結(jié)果排名靠后的機(jī)關(guān)黨委書記進(jìn)行約談，督導(dǎo)各單位推動(dòng)問(wèn)題整改。推動(dòng)把機(jī)關(guān)黨建作為區(qū)直機(jī)關(guān)單位年度綜合績(jī)效考核的重要組成部分，制定黨建績(jī)效考核指標(biāo)，明確具體考核標(biāo)準(zhǔn)，樹立鮮明工作導(dǎo)向。
三、著力增強(qiáng)指導(dǎo)督促工作的實(shí)際效果
圍繞機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)定位、重點(diǎn)舉措和工作對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，推動(dòng)圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落細(xì)，以機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)效檢驗(yàn)指導(dǎo)督促工作的效果。
在工作定位上抓好融合結(jié)合。指導(dǎo)督促黨組（黨委）聚焦服務(wù)重大戰(zhàn)略落實(shí)，積極參與、大力推進(jìn)西部陸海新通道機(jī)關(guān)黨建聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)并成功主辦聯(lián)席會(huì)議首屆年會(huì)，搭建12個(gè)?。▍^(qū)、市）機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)域通力協(xié)作共同服務(wù)新通道建設(shè)的平臺(tái)。指導(dǎo)區(qū)直機(jī)關(guān)37個(gè)單位以粵桂黨建聯(lián)建為載體，在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)和消費(fèi)協(xié)作等方面與廣東相關(guān)單位對(duì)口形成常態(tài)化合作協(xié)商機(jī)制，助推粵桂合作走深走實(shí)。聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)各單位積極選派駐村干部，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，組織機(jī)關(guān)黨員干部開展節(jié)假日回鄉(xiāng)調(diào)研，參與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、“助力鄉(xiāng)村振興公益云市集”等助農(nóng)行動(dòng)，助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
在工作措施上抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。實(shí)施黨的創(chuàng)新理論武裝“用心·走心·凝心”行動(dòng)，通過(guò)專題宣講輔導(dǎo)學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組示范學(xué)、黨支部集中學(xué)、青年理論學(xué)習(xí)小組深入學(xué)等方式，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。扎實(shí)開展基層黨建“五基三化”系列行動(dòng)，深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，常態(tài)化開展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，截至目前共評(píng)選出120個(gè)自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部，持續(xù)鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織；舉辦黨員素質(zhì)提升專題培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班，開展“強(qiáng)素質(zhì)、做表率”崗位練兵活動(dòng)和全區(qū)機(jī)關(guān)黨務(wù)技能大賽，不斷提高機(jī)關(guān)黨員、黨務(wù)干部素質(zhì)能力。實(shí)施清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)，選樹37個(gè)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)示范點(diǎn)，常態(tài)化開展廉潔教育，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
在工作對(duì)象上抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。召開黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任座談會(huì)，總結(jié)交流落實(shí)主體責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)黨組（黨委）負(fù)責(zé)人提出落實(shí)主體責(zé)任的工作要求。開展新任黨組（黨委）書記走訪溝通，區(qū)直機(jī)關(guān)工委主要負(fù)責(zé)同志在新任黨組（黨委）書記到崗3個(gè)月左右赴其所在單位，圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神、落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任、履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)等方面內(nèi)容進(jìn)行溝通，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任。常態(tài)化開展新任機(jī)關(guān)黨委書記集體談話，通過(guò)集體談話傳導(dǎo)工作壓力，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨委書記強(qiáng)化政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)決扛起機(jī)關(guān)黨建使命任務(wù)。
四、著力健全指導(dǎo)督促工作的制度機(jī)制
把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，充分發(fā)揮制度的保障作用，以健全完善、科學(xué)規(guī)范的制度機(jī)制推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
一方面，著眼強(qiáng)化指導(dǎo)督促抓好建章立制。堅(jiān)持統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃，制定新時(shí)代新征程機(jī)關(guān)黨建走好第一方陣“1+N”系列文件，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建在理念思路、措施辦法、體制機(jī)制等方面的重構(gòu)重塑。截至目前，已經(jīng)分五批印發(fā)《新時(shí)代新征程機(jī)關(guān)黨建走好第一方陣的行動(dòng)要點(diǎn)》及《建立健全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制的實(shí)施意見》《區(qū)直機(jī)關(guān)單位新任黨組（黨委）書記走訪溝通實(shí)施辦法》等配套文件共22個(gè)，對(duì)機(jī)關(guān)黨的各方面建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任作出整體性部署、制度化安排。其中，《自治區(qū)黨委區(qū)直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)督促區(qū)直機(jī)關(guān)單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任實(shí)施辦法》聚焦加強(qiáng)和改進(jìn)指導(dǎo)督促工作，進(jìn)一步明確指導(dǎo)督促的主要內(nèi)容、方式方法等，為指導(dǎo)督促工作提供全面系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范的制度依據(jù)。
另一方面，著眼強(qiáng)化制度執(zhí)行抓好督促檢查。指導(dǎo)各單位強(qiáng)化制度執(zhí)行意識(shí)，把“1+N”系列文件的規(guī)定要求融入本單位年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)抓好落實(shí)，對(duì)系列文件中明確的具體任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成任務(wù)清單，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，有效防止制度各項(xiàng)要求落空。區(qū)直機(jī)關(guān)工委牢固樹立“一分部署、九分落實(shí)”的理念，把系列文件的執(zhí)行情況作為機(jī)關(guān)黨建綜合督查、“兩隨機(jī)”走訪指導(dǎo)和工委內(nèi)部工作督辦的重要內(nèi)容，全力推動(dòng)制度落實(shí)和執(zhí)行，確保制度安排真正落地見效。（作者：廣西壯族自治區(qū)黨委區(qū)直機(jī)關(guān)工委）
責(zé)編：陳云云
